ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 07.11.2019г №334 Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области на 2020-2022 годы»

 

РОССИЙСКАЯ    ФЕДЕРАЦИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКА ПРЯМИЦЫНО

 

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

        От  07.11.2019г №334

     

     

       Об утверждении муниципальной программы

      «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории

       поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области

        на 2020-2022 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом поселка Прямицыно Октябрьского  района Курской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Утвердить Программу "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории поселка Прямицыно Октябрьского  района Курской области  на 2020 - 2022 годы".

 

  1. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на заместителя главы администрации поселка Прямицыно  Силакову Г.В.

 

  1. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования и подлежит размещению в сети интернет.

 

 

          Глава поселка Прямицыно                                       О.Н. Стародубцева

 

 

 

ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ

ПОСЕЛКА ПРЯМИЦЫНО ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2022 ГОДЫ

 

 

Утверждена

Постановлением Администрации

п. Прямицыно от 07.11.2019г №334

 

 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы

Программа    "Развитие    малого    и    среднего
предпринимательства  на  территории поселка Прямицыно Октябрьского   района
Курской области на 2020 - 2022 годы"         

Правовые основания  для
разработки Программы  

Федеральный  закон  от  24.07.2007  N  209-ФЗ  "О развитии малого и среднего предпринимательства  в
Российской   Федерации".    закон   от
11.11.1998   N   31-з    "Об    основах    малого
предпринимательства в Курской области (в  ред.
областного закона от 24.11.2004 N 68-з)         

Разработчик Программы 

Администрация  поселка Прямицыно Октябрьского  района Курской области      

Исполнители Программы 

Администрация поселка Прямицыно
Октябрьского района Курской области      

Координатор Программы 

Администрация поселка Прямицыно
Октябрьского района Курской области      

Цели и основные  задачи
Программы             

цели Программы:                                  
-    повышение    роли    малого    и    среднего
предпринимательства  на  территории поселка Прямицыно Октябрьского   района Курской области;                             
- создание новых рабочих мест;                  
основные задачи Программы:                      
-  совершенствование  нормативной  правовой  базы предпринимательской  деятельности  и   устранение административных барьеров на пути развития малого предпринимательства;                            
- финансовая и имущественная поддержка  малого  и среднего предпринимательства;                   
-  информационная  поддержка   субъектов   малого предпринимательства;                            
- консультативная  поддержка  малого  и  среднего предпринимательства;                            
-  мероприятия  по   решению   кадровых   проблем субъектов малого предпринимательства            

Сроки        реализации
Программы             

2020 - 2022 годы                                

Ожидаемые              
социально-экономические
результаты   реализации
Программы             

- увеличение численности работников  на  малых  и средних предприятиях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;       
-  увеличение  в  общем  числе  малых  и  средних
предприятий доли малых  и  средних предприятий, осуществляющих  свою   деятельность   в сфере производства

-  увеличение  доли  налоговых   поступлений   от
субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет сельского поселения.                      

Объем финансовых
ресурсов,      
запланированных
по  Программе  и
необходимых  для
ее завершения  

 Бюджет поселка Прямицыно:  9,0 тыс. рублей, в том числе        
2020 год – 3,0 тыс. рублей,                                 
2021 год – 3,0 тыс. рублей,                                 
2022 год – 3,0 тыс. рублей.                                

 

  1. Обоснование необходимости разработки Программы

 

Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.

Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства, расположенные на территории поселка Прямицыно, обеспечивают формирование конкурентной среды, увеличение объемов производства, занятость и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса. Экономическое и социальное развитие поселения напрямую зависит от развития данного сектора экономики.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.

Факторами, определяющими особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования, являются:

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;

- массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.

Поддержка развития малого предпринимательства позволит:

- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет;

- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг);

- увеличить долю малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в сельском поселении;

- снизить уровень безработицы за счет роста количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

С целью развития инвестиционной деятельности малых и средних предприятий на муниципальном уровне ведется работа по привлечению инвестиций в различные виды деятельности.

Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:

- недостаточное количество нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности и доступности информации о свободных земельных участках и муниципальном имуществе;

- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;

- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;

- необходимость создания общественных объединений предпринимателей для их активизации в решении вопросов защиты собственных прав и интересов;

- оптимизация налогов для субъектов малого предпринимательства;

- недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей на малых предприятиях;

- необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей;

 

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различные направлениях.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства на среднесрочную перспективу является Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории поселка Прямицыно района Курской области" на 2020 - 2022 годы (далее - Программа).

 

Главная цель Программы – обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории поселка Прямицыно Октябрьского  района Курской области, популяризация предпринимательской деятельности, необходимость привлечения малых предприятий в сектор жилищно-коммунального хозяйства и определение основных факторов, сдерживающих рост числа предприятий малого бизнеса в данный сектор экономики, а также определение мероприятий по устранению выявленных проблем,  обеспечение занятости населения поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области

 

  1. Основные цели, задачи и срок реализации Программы

 

Целями Программы являются повышение роли малого предпринимательства на территории поселка Прямицыно, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.

Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:

- привлечение малых предприятий для выполнения муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров и услуг);

- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства;

- предоставление имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства;

- поддержка выставочно-ярмарочной деятельности для продвижения продукции субъектов малого предпринимательства на районные и областные рынки;

- мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого предпринимательства;

- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение координации деятельности администрации поселка Прямицыно и общественных организаций по оказанию поддержки малому предпринимательству;

- совершенствование мониторинга и информационного обеспечения предпринимательской деятельности.

Реализация намечаемых мероприятий будет способствовать устойчивому развитию малого предпринимательства, повышению эффективности функционирования данной сферы.

Настоящая Программа рассчитана на 2020 - 2022 годы.

 

  1. Ожидаемые результаты от реализации Программы

 

В результате реализации Программы ожидается:

- увеличение доходов местного бюджета за счет поступлений от малого предпринимательства;

- снижение численности безработных граждан за счет организации новых рабочих мест на действующих и новых предприятиях малого предпринимательства;

- увеличение объема услуг, оказываемых субъектами малого предпринимательства.

  1. Оценка эффективности  программы.

В результате реализации Программы предполагается:

- увеличение объемов производства и реализации товаров и услуг в сфере малого и среднего предпринимательства;

- сохранение общего количества устойчиво работающих предприятий и создание новых;

- расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства;

- увеличение численности работников в малом и среднем предпринимательстве;

- повышение гарантий и защищенности работников, занятых в сфере малого предпринимательства;

   В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предоставление муниципальной преференции путем передачи в аренду имущественного комплекса объектов теплоснабжения, коммунальной инфраструктуры , объектов муниципального нежилого фонда  для обеспечения деятельности по оказанию коммунальных услуг населению.

 

                                                                      План

реализации мероприятий Программы "Развитие малого и среднего

предпринимательства в муниципальном образовании -

«Поселок Прямицыно»  Октябрьского района Курской области на 2020 - 2022 годы"

 

NN
пп

              Мероприятия              

    Сроки    

Ответственные

1.

Оказание консультационных услуг по общим
вопросам                   осуществления
предпринимательской деятельности       

 2020-2022 
  постоянно  

Администрация
     поселка    

2.

Оказание      информационных      услуг,
предоставление  субъектам  МП  имеющейся
нормативно-правовой информации         

 2020-2022 
  постоянно  

Администрация
    поселка     

3.

Распространение   среди   субъектов   МП
информации   о   мерах   финансовой    и
организационно-правовой поддержке  МП  в
ЛО                                     

 2020-2022 
  постоянно  

Администрация
     поселка      

4.

Оказание помощи в подготовке  и  разработке  бизнес-планов для   начинающих   предпринимателей    и безработных граждан                    

 2020-2022 
  постоянно  

Администрация
поселка 

5.

Проф.   ориентационная   работа    среди
молодежи и безработных граждан         

 2020-2022 
  постоянно  

Администрация
     поселка    

6.

Информационно-консультационное         
обеспечение предпринимателей по вопросам
кредитования                           

 2020-2022
  постоянно  

Администрация
     поселка

7.

Подготовка реестра малых  предприятий  и
индивидуальных  предпринимателей в
Муниципальном образовании «Поселок Прямицыно»        

 2020-2022 

Администрация
     поселка

8.

Подведение итогов работы,  выбор  лучших
предпринимателей, награждение по  итогам
года                                   

 2020-2022 

Администрация
     поселка    

9.

Проведение "Круглых столов"  с  участие малых предприятий и предпринимателей
в муниципальном образовании «Поселок Прямицыно»   

 2020-2022 

Администрация
     поселка     

 

  1.   Методика оценки эффективности муниципальной программы

        Методика оценки эффективности муниципальной программы (далее – Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам муниципальной программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы.

Методика включает  оценку эффективности по следующим направлениям:

1) степень соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);

Расчет степени соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:

ЗФ

П = ------ x 100%,

ЗП

где:

П – полнота использования бюджетных средств;

ЗФ– фактические расходы местного бюджета на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде;

ЗП– запланированные местным бюджетом расходы на реализацию муниципальной программы в соответствующей периоде.