ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 07.11.2019г №334 Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области на 2020-2022 годы»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКА ПРЯМИЦЫНО
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 07.11.2019г №334
Об утверждении муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории
поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области
на 2020-2022 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Программу "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области на 2020 - 2022 годы".
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации поселка Прямицыно Силакову Г.В.
- Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования и подлежит размещению в сети интернет.
Глава поселка Прямицыно О.Н. Стародубцева
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ПОСЕЛКА ПРЯМИЦЫНО ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2022 ГОДЫ
Утверждена
Постановлением Администрации
п. Прямицыно от 07.11.2019г №334
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Программа "Развитие малого и среднего |
Правовые основания для |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в |
Разработчик Программы |
Администрация поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области |
Исполнители Программы |
Администрация поселка Прямицыно |
Координатор Программы |
Администрация поселка Прямицыно |
Цели и основные задачи |
цели Программы: |
Сроки реализации |
2020 - 2022 годы |
Ожидаемые |
- увеличение численности работников на малых и средних предприятиях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования; - увеличение доли налоговых поступлений от |
Объем финансовых |
Бюджет поселка Прямицыно: 9,0 тыс. рублей, в том числе |
- Обоснование необходимости разработки Программы
Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.
Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства, расположенные на территории поселка Прямицыно, обеспечивают формирование конкурентной среды, увеличение объемов производства, занятость и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса. Экономическое и социальное развитие поселения напрямую зависит от развития данного сектора экономики.
Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.
Факторами, определяющими особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования, являются:
- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;
- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;
- массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.
Поддержка развития малого предпринимательства позволит:
- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет;
- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг);
- увеличить долю малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в сельском поселении;
- снизить уровень безработицы за счет роста количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.
С целью развития инвестиционной деятельности малых и средних предприятий на муниципальном уровне ведется работа по привлечению инвестиций в различные виды деятельности.
Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:
- недостаточное количество нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности и доступности информации о свободных земельных участках и муниципальном имуществе;
- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;
- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;
- необходимость создания общественных объединений предпринимателей для их активизации в решении вопросов защиты собственных прав и интересов;
- оптимизация налогов для субъектов малого предпринимательства;
- недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей на малых предприятиях;
- необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей;
Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различные направлениях.
Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства на среднесрочную перспективу является Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории поселка Прямицыно района Курской области" на 2020 - 2022 годы (далее - Программа).
Главная цель Программы – обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области, популяризация предпринимательской деятельности, необходимость привлечения малых предприятий в сектор жилищно-коммунального хозяйства и определение основных факторов, сдерживающих рост числа предприятий малого бизнеса в данный сектор экономики, а также определение мероприятий по устранению выявленных проблем, обеспечение занятости населения поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области
- Основные цели, задачи и срок реализации Программы
Целями Программы являются повышение роли малого предпринимательства на территории поселка Прямицыно, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.
Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:
- привлечение малых предприятий для выполнения муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров и услуг);
- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства;
- предоставление имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства;
- поддержка выставочно-ярмарочной деятельности для продвижения продукции субъектов малого предпринимательства на районные и областные рынки;
- мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого предпринимательства;
- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение координации деятельности администрации поселка Прямицыно и общественных организаций по оказанию поддержки малому предпринимательству;
- совершенствование мониторинга и информационного обеспечения предпринимательской деятельности.
Реализация намечаемых мероприятий будет способствовать устойчивому развитию малого предпринимательства, повышению эффективности функционирования данной сферы.
Настоящая Программа рассчитана на 2020 - 2022 годы.
- Ожидаемые результаты от реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
- увеличение доходов местного бюджета за счет поступлений от малого предпринимательства;
- снижение численности безработных граждан за счет организации новых рабочих мест на действующих и новых предприятиях малого предпринимательства;
- увеличение объема услуг, оказываемых субъектами малого предпринимательства.
- Оценка эффективности программы.
В результате реализации Программы предполагается:
- увеличение объемов производства и реализации товаров и услуг в сфере малого и среднего предпринимательства;
- сохранение общего количества устойчиво работающих предприятий и создание новых;
- расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
- увеличение численности работников в малом и среднем предпринимательстве;
- повышение гарантий и защищенности работников, занятых в сфере малого предпринимательства;
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предоставление муниципальной преференции путем передачи в аренду имущественного комплекса объектов теплоснабжения, коммунальной инфраструктуры , объектов муниципального нежилого фонда для обеспечения деятельности по оказанию коммунальных услуг населению.
План
реализации мероприятий Программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в муниципальном образовании -
«Поселок Прямицыно» Октябрьского района Курской области на 2020 - 2022 годы"
NN |
Мероприятия |
Сроки |
Ответственные |
1. |
Оказание консультационных услуг по общим |
2020-2022 |
Администрация |
2. |
Оказание информационных услуг, |
2020-2022 |
Администрация |
3. |
Распространение среди субъектов МП |
2020-2022 |
Администрация |
4. |
Оказание помощи в подготовке и разработке бизнес-планов для начинающих предпринимателей и безработных граждан |
2020-2022 |
Администрация |
5. |
Проф. ориентационная работа среди |
2020-2022 |
Администрация |
6. |
Информационно-консультационное |
2020-2022 |
Администрация |
7. |
Подготовка реестра малых предприятий и |
2020-2022 |
Администрация |
8. |
Подведение итогов работы, выбор лучших |
2020-2022 |
Администрация |
9. |
Проведение "Круглых столов" с участие малых предприятий и предпринимателей |
2020-2022 |
Администрация |
- Методика оценки эффективности муниципальной программы
Методика оценки эффективности муниципальной программы (далее – Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам муниципальной программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы.
Методика включает оценку эффективности по следующим направлениям:
1) степень соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);
Расчет степени соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:
ЗФ
П = ------ x 100%,
ЗП
где:
П – полнота использования бюджетных средств;
ЗФ– фактические расходы местного бюджета на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде;
ЗП– запланированные местным бюджетом расходы на реализацию муниципальной программы в соответствующей периоде.